10–11 декабря правительство Архангельской области провело III Северный гражданский конгресс «Содействие развитию институтов гражданского общества», в котором по приглашению министра по развитию местного самоуправления Натальи Александровны Кадашовой приняла участие делегация Института управления (г. Архангельск) во главе с проректором по международным, межрегиональным отношениям и связям с общественностью М. П. Соболевым.
Всех делегатов (из многих регионов России и всех городов и районов области) форума можно условно разделить на две части – представители некоммерческих организаций и участники движения территориального общественного самоуправления. Их приветствовали губернатор Архангельской области И. А. Орлов и председатель Архангельского областного Собрания депутатов В. Ф. Новожилов, представители полпредства президента в Северо-Западном федеральном округе и Министерства экономического развития РФ, главы муниципальных образований и видные учёные. Например, директор департамента инновационного развития Минэкономразвития РФ А. Е. Шадрин ознакомил со значимыми нововведениями в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Программа конгресса включала в себя открытое заседание правительства региона, два пленарных заседания, две межрегиональные конференции – «Государство и гражданское общество: новые вызовы и пути взаимодействия» и «ТОС как инновационная модель народной демократии».
От нашего вуза заявки на выступления были приняты от заведующего кафедрой гражданского права и процесса Н. Я. Фалилеева («Шведский опыт становления местного самоуправления и результаты работы движения «Швеции – жить» в Архангельской области в 1998–1999 годах» и доцента кафедры общетеоретических экономических дисциплин С. Г. Козлова («Эффективность использования финансовых ресурсов муниципальных образований в развитии территорий»). Оба докладчика не просто выступили, но и продолжительное время отвечали на многочисленные вопросы делегатов. Николая Яковлевича, Сергея Германовича и Институт управления представлял М. П. Соболев, работавший вместе с Т. В. Москвиной на конференции.
Нашу делегацию в течение всей работы конгресса опекала начальник отдела по работе с органами местного самоуправления министерства Ираида Ивановна Червонная, за что мы все искренне ей благодарны.
По окончании форума И. И. Червонная пригласила Н. Я. Фалилеева и предложила Н. Я. Фалилеева и предложила ему написать научно-практическое пособие «Территориальное самоуправление: становление, опыт, перспективы». «Новизной книги является переход от существующей формы ТОСов к социальному предпринимательству», – так прокомментировал корреспонденту «Вузовских известий» Николай Яковлевич.