Знаем и историю, связанную с главой рабочего поселка Кольцово.
По словам председателя Законодательного собрания Ивана Мороза, в районах области был проведён опрос с участием руководителей муниципальных образований, глав сельских поселений, и 77% высказались за то, чтобы выборы проводились через конкурсную комиссию, 14% - за прямое всеобщее голосование, 9% - за смешанный способ голосования. В ряде муниципальных образований, где прошли прямые выборы, у избранных глав не получилось работать на благо общества должным образом. То же самое относится и к губернатору Новосибирской области.
Серия пикетов за сохранение прямых выборов глав муниципалитетов будет проведена на текущей неделе в Новосибирской области.
«Призываю коллег исходить не из своих политических интересов».
Однако, вместо аргументированного обмена мнениями, которые полагалось бы услышать и учесть при окончательной доводке законопроекта, депутатские слушания превратились в действо, хорошо знакомое россиянам по заседаниям Госдумы, когда спикер заявляет неугодному оратору: «Вы превысили регламент!»
Предлагая закон об отмене прямых выборов мэров на всей территории Новосибирской области, власть кинула сахарную косточку демократии областному центру и наукограду Кольцово, надеясь, что этой подачки окажется достаточно для превентивного усмирения волны протестов. У нас есть такой печальный пример — город Обь. Разве это не есть механизм включения структур гражданского общества в порядок избрания? Даже предложили на выбор несколько площадок для проведения пикета.
В ходе слушаний было озвучено, что против отмены прямых выборов выступили две трети совета депутатов Бердска. Однако необходимо помнить, что всякий глава муниципалитета — это должностное лицо, которое действует в рамках законодательства, а принимаемые им нормативные акты находятся на постоянном контроле в органах прокуратуры. Мне кажется, что этот закон несомненно дает определенные преимущества в плане ответственности и представительного органа, и граждан, и политических сил, которые будут участвовать в выборе нового главы.
Эта реплика вызвала реакцию со стороны политических оппонентов «Единой России», которую представляет зампред Заксобрания.Руководитель фракции КПРФ Владимир Карпов заметил, что их сторонники выступают за прямые выборы, и заявил, что «по этому пути ни в коем случае идти нельзя». Сразу пятеро основных докладчиков из числа глав районов и депутатов высказались в поддержку законопроекта.
За сохранение прямых выборов выступили две трети совета депутатов Бердска. При этом категорично за его принятие выступила только «Единая Россия»: все оппозиционные фракции единогласно проголосовали против отмены прямых выборов. «А исходить из той оптимальности, о которой говорит закон». — Нас в 2007 году лишли выборов. Поэтому если говорить о мнении людей и их представителей, то скорее надо опираться не на отдельные мнения, прозвучавшие на депутатских слушаниях, а на тот большой массив исследования, который нами был получен.
«Чем жители Новосибирска и Кольцово отличаются от жителей районов?» И что же? По словам Константина Терещенко, депутата барабинского горсовета, горожане обвиняют назначенного сити-менеджера в том, что глава города общается с народом лишь на праздничных мероприятиях, не отчитывается публично о своей работе, а на службу в одно из муниципальных предприятий в качестве юрисконсульта принял бывшего замглавы района по экономике, осуждённого за мошенничество. За жителей Барабинска выступил местный депутат Константин Терещенко, которого несколько раз прерывали, напоминая о регламенте, и так и не дали закончить мысль. «Мы начинаем эти бюллетени уничтожать — это бюджетные деньги».
Гофман: Я бы тоже согласился с этим доводом. С Новосибирском понятно, это областной центр. А почему Кольцово, а не Искитим или Бердск, например? «В Новосибирске и Кольцово может родиться лидер, способный решать вопросы местного значения, а в районах, получается, что нет, по логике?»
10 апреля в Законодательном Собрании Новосибирской области прошли депутатские слушания, касающиеся проекта закона о местном самоуправлении Новосибирской области. Именно они будут принимать решение.
- Как будет формироваться список кандидатов, если выборы будут осуществляться комиссией?
Теперь же губернатором был внесен проект регионального закона, согласно которому главы муниципалитетов области (за исключением двух вышеупомянутых) будут предлагаться специальной конкурсной комиссией, а затем избираться депутатами местных советов. — Но там, где нет возможности обратиться в суд, ни о каком верховенстве закона говорить не приходится. Таких глав мы должны оберегать. Они отметили, что принятие закона о новой модели выборов, отказ от прямых выборов глав муниципальных образований будет означать отказ от принципов демократии и приведёт к потере независимости в принятии решений руководителями местных администраций. Там в это время законопроект проходил депутатские слушания. «Я заканчиваю», — продолжил пенсионер. Какова дальнейшая судьба этого законопроекта?
На то, что «ничего не изменится», указали и некоторые депутаты.
А временно исполняющий обязанности главы Бердска Андрей Михайлов считает, что отмена прямых выборов отсеет случайных людей от власти и сбережет целостность России. «Мы сегодня пытаемся решить вопрос с главами поселений, городов, с помощью их назначения». — Сама политическая партия способна отобрать грамотного кандидата, который пойдет.
