Согласно законопроекту, появляться в общественном транспорте и на улицах города в обнаженном и полуобнаженном виде будет запрещено.
За появление на улицах «в полуобнаженном» или в «голом виде» Милонов предлагает наказывать штрафами в 1-3 тыс. рублей и в 3-5 тыс. рублей соответственно. По представлению Милонова, не следует выходить из дома с оголенным торсом или в мужском и женском нательном белье (трусы, плавки, купальный костюм, бюстгальтер). Исключение в данном случае делается только для зон рекреационного назначения — в частности, официально зарегистрированных пляжей. Кодекс административных правонарушений Санкт-Петербурга предлагается дополнить статьей «Появление в общественных местах в обнаженном виде». Он не скрывает, что с помощью документа намерен закрыть стихийный нудистский пляж у санатория «Дюны», борьбу с которым парламентарий ведет уже несколько лет. Как пишет arh-info.ru, уполномоченный комитета по законности Смольного Валерий Белоцерковский добавил, что дух законопроекта его удовлетворяет, но он видит трудности в правоприменении.
Депутат считает, что подобное поведение оскорбляет остальных горожан и вообще-то «некрасиво». Еще раньше в Петербурге обсуждалась возможность введения некоторых требований по отношению к стилю одежды в общественных местах.