По словам начальника городского УВД Кирилла Лебединского, необходимость принятия программы профилактики правонарушений связана с ростом в 2007 году на 47% числа преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии, а также увеличением количества групповых преступлений на 22,4%.
На фоне положительной динамики у преступного мира, материально-техническое обеспечение органов внутренних дел, органов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних продолжает оставаться на низком уровне. Значительная часть автомобильного транспорта, используемого органами внутренних дел, выработала свой ресурс и требует замены. Жилищно-бытовые проблемы, отсутствие нормальных условий для прохождения службы способствуют оттоку профессионально подготовленных специалистов из органов внутренних дел. Для решения перечисленных вопросов в бюджете города предусматривается 12 миллионов на три года.