Документ, утвержденный в соответствии с федеральным законом от 8 августа 2024 года №330-ФЗ, а также областным законом, принятым в этом же году по инициативе губернатора, от 26 мая 2026 года №361-26-ОЗ «О развитии креативных (творческих) индустрий в Архангельской области», опубликован на портале правовой информации.
Областной закон, наряду с соответствующим постановлением правительства области, создает эффективный механизм для развития и поддержки сферы креативных индустрий. В данный механизм входят дизайнеры, специалисты ювелирного дела, ремесленники и мастера народных промыслов, разработчики игр и создатели цифрового контента, архитекторы, а также деятели кино, музыки и другие представители творческого бизнеса Поморья.
Данный областной закон и сопутствующее постановление были разработаны правовым департаментом администрации губернатора и правительства области совместно с министерством экономического развития и промышленности региона. Заместитель руководителя администрации – директор правового департамента администрации Игорь Андреечев отметил, что принятие данного закона является важным шагом по синхронизации региональной нормативной базы с федеральным законодательством. Это необходимо для формирования единого контура поддержки креативной индустрии и интеграции Поморья в общероссийскую стратегию развития экономики знаний.
В условиях перехода к экономике впечатлений культура, дизайн, IT-сектор и народные промыслы становятся основными драйверами инвестиционной привлекательности территории. По данным федерального центра, вклад креативного сектора в экономику страны планомерно растет, и регионы Арктической зоны обладают уникальным культурным кодом, способствующим созданию конкурентоспособных продуктов.
Согласно областному закону, меры поддержки станут доступны творческим предпринимателям, которые официально включены в региональный реестр. Поддержка будет оказываться в формах, предусмотренных как федеральным, так и областными законами: это может быть финансовая, имущественная, образовательная, информационная и консультационная помощь. Игорь Андреечев также отметил, что формирование реестра – это первый практический шаг к запуску системы поддержки творческих индустрий в регионе.
Кто может стать субъектом креативной индустрии? В реестр могут быть включены юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица (самозанятые на налоге на профессиональный доход). Главное условие – осуществление деятельности непосредственно на территории Архангельской области по видам экономической деятельности, включенным в федеральный перечень Минэкономразвития России (приказ от 23 апреля 2025 года №266).
Критерии признания субъектом креативной индустрии Для включения в реестр претенденты должны иметь государственную регистрацию в Архангельской области, не иметь задолженностей по налогам и сборам перед бюджетами всех уровней, а также просроченных долгов по возврату областных субсидий и иной задолженности перед областным бюджетом. Кроме того, организации не должны находиться в стадии банкротства или ликвидации, быть причастными к экстремистской или террористической деятельности, являться иностранными агентами или офшорными компаниями с долей участия более 25%. Также руководство компаний, индивидуальные предприниматели или самозанятые не должны быть дисквалифицированы.
Упрощенный документооборот Заявления и необходимые документы можно подать лично или отправить почтой в министерство экономического развития и промышленности Архангельской области. При этом министерство не вправе требовать документы, которые уже имеются в государственных информационных системах (ФНС России, Росреестре и других) и доступны через межведомственное электронное взаимодействие. Процедура рассмотрения максимально ускорена:
- Министерство направляет документы в отраслевые исполнительные органы для получения заключения о характере деятельности заявителя в течение двух рабочих дней;
- Отраслевые исполнительные органы готовят заключение за три рабочих дня;
- Министерство экономического развития и промышленности принимает итоговое решение о включении в реестр или об отказе в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления.
Порядок ведения реестра Реестр ведется областным министерством экономического развития и промышленности в электронной форме на официальном сайте правительства Архангельской области. Сведения о каждом включенном субъекте креативных индустрий являются открытыми и общедоступными. Информация автоматически передается в единый федеральный реестр в Государственную информационную систему «Экономика» в течение трех рабочих дней.
При ведении реестра учитывается предоставление субъектам креативных индустрий финансовой и имущественной поддержки. Мониторинг соответствия субъекта креативной индустрии критериям Статус субъекта креативной индустрии требует ежегодного подтверждения. Организации обязаны раз в год представлять актуальные сведения о доходах и выручке от реализации креативного продукта. Также предусмотрен регулярный мониторинг со стороны уполномоченного органа не реже одного раза в год. Исключение из реестра происходит в течение одного рабочего дня при выявлении несоответствия критериям или по заявлению самого предпринимателя.
